上期我們針對(duì)不法分子的作案手法進(jìn)行了探析，今天
自助終端廠家針對(duì)ATM機(jī)案件頻發(fā)的成因進(jìn)行了深一步的分析。
（一）對(duì)ATM機(jī)案件認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。一些銀行對(duì)ATM機(jī)案件存在兩個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：一是認(rèn)為在ATM機(jī)案件中，被盜（騙）的是客戶的錢，不是銀行的資金，銀行沒有造成任何損失——所謂“損不在我”；二是認(rèn)為防范、偵破ATM機(jī)案件是公安機(jī)關(guān)的事，與銀行無關(guān)——所謂“責(zé)不在我”。因此，部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存在“事不關(guān)己，高高掛起”的錯(cuò)誤思想，在防范、偵破ATM機(jī)案件中協(xié)作聯(lián)動(dòng)不夠，甚至消極作為，導(dǎo)致防案控案的各項(xiàng)工作措施相對(duì)滯后。
（二）對(duì)ATM機(jī)巡查監(jiān)控不到位。有的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存在僥幸心理，沒有堅(jiān)持對(duì)ATM機(jī)的日常巡查制度，對(duì)不法分子在ATM機(jī)上安裝的攝像裝置和虛假告示等不法張貼物清除不及時(shí)；有的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)沒有在ATM機(jī)營業(yè)場所安裝閉路電視監(jiān)控、報(bào)警、24小時(shí)監(jiān)測等系統(tǒng)，有的即使安裝了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)也無人值守，沒有起到即時(shí)監(jiān)控的作用。
（三）對(duì)致案漏洞堵防整改不及時(shí)。有的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生ATM機(jī)案件后，不認(rèn)真分析總結(jié)管理漏洞，未及時(shí)有效整改；一些銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)沒有以案為鑒，沒有認(rèn)真排查本機(jī)構(gòu)案件風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致同質(zhì)同類案件再次發(fā)生。
（四）對(duì)客戶用卡風(fēng)險(xiǎn)提示有欠缺。當(dāng)前，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要采取制作“ATM機(jī)警示牌”、發(fā)送手機(jī)短信、開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”宣傳用卡知識(shí)等方式對(duì)銀行卡客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，雖取得了一定的成效，但由于這些方式宣傳范圍有限、宣傳直接性不夠，無法對(duì)所有持卡客戶進(jìn)行直接有效的風(fēng)險(xiǎn)提示，一些用卡知識(shí)欠缺、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高、對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)提示關(guān)注不夠的客戶，往往容易成為不法分子作案“捕獲”的對(duì)象。
（五）對(duì)客戶身份確認(rèn)方式不嚴(yán)謹(jǐn)。由于當(dāng)前ATM機(jī)具科技含量較低，大都沒有安裝指紋識(shí)別系統(tǒng)等防盜嚴(yán)密的系統(tǒng)裝置，無法準(zhǔn)確識(shí)別客戶身份，銀行卡磁條的加密防偽技術(shù)也不高，導(dǎo)致ATM機(jī)的偽卡識(shí)別能力不強(qiáng)，不法分子復(fù)制的假卡往往能夠順利通過ATM機(jī)的核驗(yàn)。不法分子利用這一點(diǎn)，采取安裝刷卡器、攝像裝置等方式獲取客戶銀行卡號(hào)、磁卡信息和密碼，并復(fù)制假卡或調(diào)包獲取真卡，輕松突破了ATM機(jī)的基礎(chǔ)防線，也就可以隨意盜取客戶銀行卡賬戶上的資金。
（六）案件偵破率低震懾作用不足。不法分子一般2至3人形成一個(gè)作案團(tuán)伙，利用夜間銀行和公安部門下班、街頭人跡稀少進(jìn)行流竄作案，且作案手法已經(jīng)由最初的直接破壞ATM制造吞卡、不出鈔等，發(fā)展到利用各種方式分散持卡人注意力實(shí)施銀行卡調(diào)包，進(jìn)一步演變?yōu)橥ㄟ^發(fā)手機(jī)短信、張貼虛假告示對(duì)客戶進(jìn)行誘騙，到現(xiàn)在轉(zhuǎn)變成利用高科技竊取客戶銀行卡信息進(jìn)行克隆，反偵查能力較強(qiáng)，案件偵破率較低，不法分子有恃無恐，大肆作案，導(dǎo)致ATM機(jī)案件居高難下。如某市2008年ATM案件偵破率僅為2.3%，有97.7%的案件作案人沒有得到法律應(yīng)有的懲處，2009年ATM案件隨即翻了一番。
